今年以來，浙江湖州市圍繞“穩(wěn)增長”目標，通過戰(zhàn)略引領(lǐng)謀項目、聚焦產(chǎn)業(yè)盯項目、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目、搭建平臺聚項目、創(chuàng)新載體推項目、深化改革促項目等6項舉措，有力推進重大項目、擴大有效投資，成效顯著。

　　

　　一、主要成效

　　

　?。ㄒ唬┐箜椖慷?。今年1-9月，該市新引進了總投資326億元的吉利新能源整車和自動變速器項目、總投資120億元的中車新能源商用車項目、總投資117億元的安吉海游天地項目、總投資115億元的游俠汽車項目、總投資106億元的愛康光伏電池項目等一批項目，新簽約百億元以上項目8個、50-100億元項目8個，完成公司注冊12個，已開工4個。

　　

　?。ǘ┦≈攸c重大項目多。截至9月底，該市列入省重點建設(shè)項目、省重大產(chǎn)業(yè)項目、省重大工業(yè)項目和省“4+1”重大項目分別有100個、23個、71個和39個，項目數(shù)分別位列全省第2、第1、第1和第4。

　　

　?。ㄈ﹥|元以上工業(yè)項目開工多。今年1-9月，該市新開工億元以上工業(yè)項目203個，同比增加65個、增長47.1%；工業(yè)大好高項目累計新開工項目123個，同比增加70個、增長132%。

　　

　　二、主要做法

　　

　?。ㄒ唬?zhàn)略引領(lǐng)謀項目。抓住“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略深入推進，上海同城化都市圈、G60科創(chuàng)走廊、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶等區(qū)域戰(zhàn)略以及全省“四大”建設(shè)的歷史機遇，圍繞“中國制造2025”試點、國家綠色金融改革試點等一系列國家級試點任務(wù)，深入實施“六重”工作，科學(xué)謀劃南太湖新區(qū)、滬湖綠色智造廊道建設(shè)，深入謀劃推進滬蘇湖鐵路、長龍山抽水蓄能電站、湖州科技城等一批符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、體現(xiàn)湖州資源稟賦的重大項目，真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為重大項目、落實到高質(zhì)量趕超發(fā)展。1-9月，該市省市重點項目分別完成投資268.6億元和680.0億元，分別完成年度計劃77.5%和80.2%；30個省市縣長項目落地率達到50%，成為全省第一個省市縣長項目落地率達到50%的地市。

　　

　?。ǘ┚劢巩a(chǎn)業(yè)盯項目。突出省八大萬億、市“4+3+N”（加快發(fā)展信息經(jīng)濟、高端裝備、健康產(chǎn)業(yè)和休閑旅游四大重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升金屬新材、綠色家居和現(xiàn)代紡織三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育地理信息、新能源汽車、特色金融等若干新興增長點）等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“按圖索驥”加大精準招商力度，先后引進太湖龍之夢、游俠汽車超級工廠、天士力大健康、中國上市公司博覽中心等一批重大項目。同時，依托龍頭骨干企業(yè)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。如湖州開發(fā)區(qū)以微宏鋰電池技術(shù)和產(chǎn)品為主導(dǎo)，通過集聚電機、電控、電池材料及充電設(shè)備等上下游配套產(chǎn)業(yè)，培育引進了微宏三期、恩馳汽車、遨優(yōu)動力系統(tǒng)、眾幫新能源科技等一批智能電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目。實行主要領(lǐng)導(dǎo)“能在現(xiàn)場就不在會場”“不聽匯報，直奔現(xiàn)場”倒逼工作法，每季度察看新開工工業(yè)項目，累計現(xiàn)場察看項目23次共214個重點工業(yè)項目，解決重大問題80余個。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自督查聯(lián)系項目，每季度開展聯(lián)系項目航拍，制成手冊，掛圖作戰(zhàn)，推動項目加速推進。各縣區(qū)及市級有關(guān)單位主要負責(zé)人牽頭建立重大項目建設(shè)推進協(xié)調(diào)機制，強化招商引資“一號工程”，落實倒逼激勵措施，推動各園區(qū)平臺“70%的人員、70%的精力”用于招商引資和項目推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)主要負責(zé)人以“見工地、見設(shè)備、見產(chǎn)品”為核心要求，各司其職，各負其責(zé)，狠抓重大項目攻堅，全市上下形成以上率下、上下聯(lián)動抓項目的工作格局。

　　

　?。ㄋ模┐罱ㄆ脚_聚項目。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，科學(xué)劃定南太湖新區(qū)區(qū)域范圍，加快編制總體方案和空間規(guī)劃，深入研究實體化運作機制，積極爭創(chuàng)國家級新區(qū)。堅持“大平臺講分量、小平臺講門檻”，把畝均投資400 萬元、畝均產(chǎn)值500 萬元、畝均稅收30 萬元作為重大平臺項目準入的剛性要求，嚴格執(zhí)行小微企業(yè)園建設(shè)“十條意見”（ 科學(xué)規(guī)劃布局、強化設(shè)計控制、優(yōu)化土地供應(yīng)、簡化項目審批、加快建設(shè)推進、規(guī)范入駐和流轉(zhuǎn)、完善配套管理、加強服務(wù)引導(dǎo)、加大金融支持、合力協(xié)作推進），上半年11 個萬畝千億大平臺拓展提升面積1.01 萬畝，建成小微企業(yè)園15個，新增標準廠房153.38 萬平方米。同時，堅持政府主導(dǎo)與市場化運作有效結(jié)合，建立市政府產(chǎn)業(yè)基金，配合各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，通過投貸聯(lián)動等方式，重點投向信息經(jīng)濟、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭取到多個項目簽約落戶。如該市產(chǎn)投基金投資了中國銀聯(lián)和壹點資訊項目，長興縣利用政府產(chǎn)業(yè)基金推動了吉利汽車、愛康光伏電池項目簽約落戶。

　　

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新載體推項目。每季度開展“互學(xué)互比互看”活動，實地考察項目，晾曬項目進度，比拼項目建設(shè)，現(xiàn)場考評打分；每個月召開項目招商例會，累計已召開14次；每半月研究重大項目工作，聚焦問題、分析原因、攻堅突破。同時，建立縣區(qū)政府投資項目聯(lián)審機制，成立市級“3+X”（發(fā)展改革、財政、審計以及行業(yè)主管部門）聯(lián)審小組，落實“三個不得立項”要求，對縣區(qū)當年度需立項的總投資500萬元以上政府投資項目開展聯(lián)審，累計聯(lián)審253個項目，核減28個項目，涉及投資105.6億元。同時，建立擴大有效投資通報機制，按月通報各縣區(qū)工業(yè)、交通等“6個12%”結(jié)構(gòu)性指標、省市縣長項目落地率、市縣（區(qū)）長項目完成率、“最多100天”實現(xiàn)率、“標準地”出讓占比等情況，不定期督查投資進度偏慢的縣區(qū)、部門和項目；建立部門投資統(tǒng)計會商機制，每月比對項目，定期進行會商，抓好項目入庫。

　　

　?。┥罨母锎夙椖?。全面實施“標準地+承諾制+一窗代辦”改革，不斷深化“畝均論英雄”改革，扎實推進“最多跑一次”改革。今年1-9月，該市“標準地”出讓宗數(shù)占比95.4%、面積占比97.5%，均居全省第1位；一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多100天”實現(xiàn)率38.46%。同時，率先在全域開展批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標的“五未”土地處置專項行動。今年1-9月，累計排摸各類“五未”土地97042畝、消化處置61851畝，保障了吉利新能源汽車等785個優(yōu)質(zhì)項目及時落地。