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“十三五”收官之戰(zhàn),各地為做好光伏發(fā)電建設(shè)有多努力?

核心提示:“十三五”收官之戰(zhàn),各地為做好光伏發(fā)電建設(shè)有多努力?
   2020年是我國“十三五”規(guī)劃的收官之年,為確保光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,從國家到地方政府陸續(xù)出臺了相應(yīng)文件。截至目前,包括陜西、寧夏,新疆,江西、內(nèi)蒙古等地下發(fā)了2020年光伏發(fā)電建設(shè)方案通知。整體來看,各地今年更關(guān)注光伏發(fā)電項目的實際建設(shè)進(jìn)程,陜西、內(nèi)蒙古、寧夏要求項目在今年年底完成并網(wǎng)。另外,視各地區(qū)實際的消納情況,部分省市暫停紅色預(yù)警區(qū)域新增項目申報。
  
  以下為北極星太陽能光伏網(wǎng)將梳理的各地政策重點內(nèi)容:
  
  陜西
  
  陜西2020年光伏發(fā)電項目建設(shè)文件中規(guī)定,平價光伏項目應(yīng)于9月30日前完成備案并開工建設(shè),2021年9月30日建成投產(chǎn),逾期未開工、未投產(chǎn)的項目建設(shè)主題2年內(nèi)不得參與陜西省的光伏項目,且單個項目不低于50MW,不超過200MW;競價項目必須為2020年新建項目,且需于2020年12月31日前全容量完成并網(wǎng),每逾期一個季度電價補貼降低0.01元/千瓦時,逾期兩個季度取消補貼資格。
  
  此外,文件還要求平價、競價項目申報企業(yè)均需按照4元/W提供項目資本金不低于20%的資金證明,同一投資主體最多只能申報2個項目,股東方不超過2家。
  
  日前,陜西榆林市發(fā)改委發(fā)文,明確暫停2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目申報(包括神木市、府谷縣),重點加快推進(jìn)存量項目建設(shè)。文件還要求,納入2019年平價和競價范圍的項目,已過備案期限且未開工的,一律不得開工建設(shè)(以完成10%支架基礎(chǔ)施工作為開工標(biāo)志)。同時,該通知要求各縣市區(qū)、園區(qū)盡快對已配置出的風(fēng)力、光伏資源進(jìn)行全面梳理,對于圈占資源但無法建設(shè)的項目進(jìn)行全面清理和廢止。
  
  內(nèi)蒙古
  
  內(nèi)蒙古2020年光伏發(fā)電項目競爭配置方案明確2020年內(nèi)蒙古新增的光伏發(fā)電消納空間全部通過競爭性配置的方式組織申報,重點支持在荒漠地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、煤礦露天礦排土場建設(shè)光伏電站,支持以自發(fā)自用為主的工商業(yè)分布式電站,優(yōu)先支持光伏+儲能項目建設(shè)。方案規(guī)定,如果普通光伏電站配置儲能系統(tǒng),則應(yīng)保證儲能系統(tǒng) 時長為 1 小時及以上、配置容量達(dá)到項目建設(shè)規(guī)模(即預(yù)計備案規(guī) 模)5%及以上。
  
  文件還明確指出,蒙西地區(qū)每個盟市申報規(guī)模上限為50萬千瓦、蒙東地區(qū)每個盟市申報規(guī)模上限為35萬千瓦(含工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目),包頭市、烏海市2020年不安排新增競價項目。
  
  內(nèi)蒙古同樣對項目并網(wǎng)時間做出規(guī)定,要求申報項目應(yīng)在 2020 年 12 月 31 日之前全容量建成并網(wǎng),逾期未建成并網(wǎng)的,每逾期一個季度并 網(wǎng)電價補貼降低 0.01 元/千瓦時,直至補貼強度為零。2021 年 6 月 30 日之前仍未建成并網(wǎng)的,取消項目補貼資格。
  
  寧夏
  
  根據(jù)寧夏發(fā)改委《2020年光伏項目申報有關(guān)事項的通知》,鼓勵平價申報項目為全部自發(fā)自用的試點項目,納入2019年的競價項目但未能在5月底前開工的,不得申報2020年度項目。
  
  文件還要求本次申報主體的所有競價項目原則上不得超過200MW,法人存在交叉股權(quán)關(guān)系的以及子公司視為同一主體。競價項目投產(chǎn)時間、平價項目開工時間原則上則上不得晚于2020年底。對于逾期未建成并網(wǎng)的競價項目,每逾期一個季度并網(wǎng)電價補貼降低0.01元/千瓦時。在申報投產(chǎn)時間所在季度后兩個季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的,取消項目補貼資格。
  
  新疆
  
  新疆《關(guān)于做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》中規(guī)定,要嚴(yán)格落實風(fēng)電、光伏發(fā)電監(jiān)測預(yù)警要求。阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州等6個地區(qū)光伏發(fā)電利用率均低于全區(qū)平均水平,2020年上述區(qū)域要嚴(yán)格執(zhí)行國家風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預(yù)警要求,繼續(xù)配合電網(wǎng)企業(yè)做好當(dāng)?shù)匦履茉聪{工作,暫停風(fēng)電和光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)(除疆電外送工程配套風(fēng)電、光伏發(fā)電項目和分散式風(fēng)電、戶用光伏項目外)。
  
  新疆要求分類推進(jìn)國家財政補貼光伏發(fā)電存量項目建設(shè),2020年自治區(qū)重點推進(jìn)“疆電外送”準(zhǔn)東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程和哈密—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程配套準(zhǔn)東新能源基地512萬千瓦(其中:風(fēng)電385萬千瓦、光伏發(fā)電127萬千瓦)和哈密風(fēng)電基地二期25萬千瓦(其中:風(fēng)電15萬千瓦、光伏發(fā)電10萬千瓦)項目及電力送出工程建設(shè)。
  
  江西
  
  江西能源局在《關(guān)于做好當(dāng)前光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作的通知》中強調(diào),將嚴(yán)格按照江西省能源局近期更新的省級光伏發(fā)電規(guī)劃項目庫進(jìn)行管理,進(jìn)入項目庫的項目才可以申報2020年光伏平價、競價。
  
  如果列入項目庫的項目在參與國家平價或競價項目批復(fù)后如不能按期實施,將調(diào)整出近期項目庫或轉(zhuǎn)為論證項目。

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