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晶科能源:531新政或?yàn)槠絻r上網(wǎng)“補(bǔ)上最后一腳”

核心提示:新政表明了政府有決心和行動來解決一些實(shí)際的痛點(diǎn)和問題,是梳理,鴕鳥般的避而不談只能讓未來某一天的打破更不可復(fù)救。就市場反應(yīng)結(jié)果而言,531有它積極的一面,比如為平價上網(wǎng)補(bǔ)上了最后一腳。
   5月31日,國家三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》頒布,其中明確指出暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,僅安排1000萬千瓦左右的分布式光伏建設(shè)規(guī)模,進(jìn)一步降低光伏發(fā)電的補(bǔ)貼強(qiáng)度。猝不及防的“斷奶”成為行業(yè)熱議話題,而對于龍頭企業(yè)而言,這似乎只是產(chǎn)業(yè)加速邁入平價上網(wǎng)的一個重要節(jié)點(diǎn)。對此,晶科能源副總裁錢晶近日就這一新政分享了她的見解。
  
  Q:就531新政對行業(yè)的影響,談?wù)勀鷤€人看法?
  
  A:短期看是打擊,長期看是有利于行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的。新政表明了政府有決心和行動來解決一些實(shí)際的痛點(diǎn)和問題,是梳理,鴕鳥般的避而不談只能讓未來某一天的打破更不可復(fù)救。就市場反應(yīng)結(jié)果而言,531有它積極的一面,比如為平價上網(wǎng)補(bǔ)上了最后一腳。一旦平價上網(wǎng)了,光伏不僅僅是改變了能源結(jié)構(gòu),也同時改變了能源世界的商業(yè)模式和規(guī)則,這將對金融市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。成熟的商業(yè)模式,會降低項目風(fēng)險和收益率計算的復(fù)雜度,成為投資者和銀行熱衷的投資標(biāo)的。因?yàn)槠絻r上網(wǎng)時代,行業(yè)最致命的環(huán)節(jié)不是有沒有補(bǔ)貼,有多少補(bǔ)貼,而是融資和活躍度。如果說531存在一些弊端,可能是無預(yù)警的一刀切且沒有一個過渡緩沖期會讓很多在建項目不知何去何從。所以政府在未來政策制定和調(diào)整上,還是要容市場和行業(yè)一個時間。
  
  Q:對于未來政策上您覺得關(guān)鍵點(diǎn)在哪里?
  
  A:隨著系統(tǒng)成本下降,補(bǔ)貼下降將是合理的也是行業(yè)能夠接受的。有人把補(bǔ)貼退坡稱為斷奶,挺形象的。斷奶沒關(guān)系,但不能在促使產(chǎn)業(yè)斷奶的同時限制其成長和規(guī)模。新政的目的是試圖解決拖欠補(bǔ)貼問題,而不是遏制行業(yè)發(fā)展,取消指標(biāo),特別是需要少補(bǔ)貼甚至不需要補(bǔ)貼的項目。
  
  Q:您認(rèn)為存量的補(bǔ)貼缺口以什么方式解決較妥,綠證還是強(qiáng)制配額制?
  
  A:綠證和配額制的強(qiáng)制執(zhí)行會是很好的補(bǔ)充手段,有人說電誰用的多,誰為氣候買單。但我覺得其實(shí)這就像是交稅一樣,企業(yè)要交稅,個人也要交稅,氣候環(huán)境不是哪個個人或企業(yè)的事,是所有人的事,所以適度調(diào)整可再生能源附加費(fèi)可能是一個辦法之一,畢竟和很多國家相比,這部分占電費(fèi)價格的比重是過低的。
  
  Q:怎么看待531對于設(shè)備制造和電站開發(fā)這兩塊的影響?
  
  A:最近有句話“要不做個能賺錢的企業(yè),要不做個有價值的企業(yè)”。設(shè)備制造做得好,會成為一家賺錢的公司;而電站開發(fā)做得好,會成為一家有價值的公司。“531新政”會讓體質(zhì)好的設(shè)備制造企業(yè)從紅海的泥潭里跳出來,成為真正賺錢的企業(yè)。電站開發(fā)是商品,可以直接交易;是服務(wù)產(chǎn)品,通過賣電賣能源服務(wù);也是金融產(chǎn)品,如果它具備充足的創(chuàng)新性并在金融市場足夠活躍,它就可以在二級市場再交易或發(fā)展出多種金融衍生產(chǎn)品。所以“531新政”加速的平價上網(wǎng),會從根本上改變舊的補(bǔ)貼模式,進(jìn)而改變銀行、金融機(jī)構(gòu)和潛在投資人對于光伏風(fēng)險過高、過度依賴政策的負(fù)面觀點(diǎn)。
  
  Q:對行業(yè)的期許?
  
  A:就像田里的小米,越是低頭的時候越接近成熟,這一低頭,將孕育著更大的成長力量。

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