自2018年3月份以來，發(fā)改委先后于4月、5月和7月發(fā)布了三份降電價文件，分階段推進(jìn)降低一般工商業(yè)電價的目標(biāo)。
2018年3月28日，發(fā)改委發(fā)布了特急《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》，分兩批實(shí)施降價措施，第一批降價措施全部用于降低一般工商業(yè)電價，自2018年4月1日起執(zhí)行。
2018年5月15日，發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價的通知》，電力行業(yè)增值稅稅率由17%調(diào)整到16%后所騰出的電價空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價，預(yù)計(jì)可降低一般工商業(yè)電價每千瓦時2.16分，涉及降價金額約216億元，于5月1日起執(zhí)行。
7月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于利用擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼等電價空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價，規(guī)定自2018年7月1日起執(zhí)行。
此外，國務(wù)院也在《關(guān)于開展2018年國務(wù)院大督查的通知》中提到，要將降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%情況成督查重點(diǎn)。
8月16日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕在召開的專題新聞發(fā)布會上表示，降低一般工商業(yè)電價分8項(xiàng)措施有序推進(jìn)，截至目前已合計(jì)降費(fèi)達(dá)821億元以上。按照此前預(yù)估的一般工商業(yè)電價降低10%，降價金額將超過800億元計(jì)算，今年降電價目標(biāo)已經(jīng)基本完成。
此次發(fā)改委再發(fā)特急文件降電價主要是針對采取8項(xiàng)降價措施及挖掘本地降價潛力后，一般工商業(yè)目錄電價降幅未達(dá)到10%的地區(qū)，降價措施也非常規(guī)操作。
本次降價主要采取三項(xiàng)措施：
1.一般工商業(yè)目錄電價降幅未達(dá)到10%的，可將省級電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)首個監(jiān)管周期平均電量增速超過預(yù)測電量增速帶來的降價空間用于降低一般工商業(yè)目錄電價。
2.各地使用以上降價空間后，一般工商業(yè)目錄電價降幅仍未達(dá)到10%，可將省級電網(wǎng)經(jīng)營內(nèi)2017年1月-2018年7月間因用電量增速超過預(yù)測電量增速已經(jīng)產(chǎn)生的超收收入用于降低一般工商業(yè)目錄電價。
3.各地采取以上措施后，一般工商業(yè)目錄電價降幅還未達(dá)到10%的，可由電網(wǎng)企業(yè)通過內(nèi)部調(diào)劑的方式彌補(bǔ)省電力公司的資金缺口，或在下一輸配電價監(jiān)管周期統(tǒng)籌平衡，執(zhí)行結(jié)果向我委報(bào)告。
文件如下：
